打造“一核五区” 迈向“健康之城”
——秦皇岛发展生命康养产业探访

医疗人员在北戴河新区合巢生殖医学中心胚胎实验室进行医学实验。北戴河新区工委宣传部供图
天高云淡，海风拂面，国庆节期间，很多游客慕名来到北戴河新区，享受这里别具特色的景致和远离城市的静谧。
10月2日，6岁的明明和姥姥、姥爷一起从天津来到北戴河新区心乐园景区，看见各式各样的中草药标本，小家伙很兴奋，“这是田七，我之前听说过。”
心乐园景区由中保绿都农林科技有限公司建设，位于北戴河国家生命健康产业创新示范区的核心位置。“园区建设遵循北戴河新区打造生命健康产业示范区的定位，主要涉及老年人康养游和青少年研学游两大旅游产品。”中保绿都农林科技有限公司董事长助理刘健立说。
2016年9月28日，国务院批复同意在北戴河新区设立北戴河生命健康产业创新示范区。《北戴河生命健康产业创新示范区发展总体规划》获国家发改委等13个部委批复同意，成为我国第一个国家级生命健康产业创新示范区。
“按照全生命周期关注人的健康、全链条服务人的健康、全方位发展健康产业的要求，秦皇岛正以建设国家级北戴河生命健康产业创新示范区为牵引，结合国家首批城企联动普惠养老试点城市、国家康复辅助器具产业综合创新试点地区建设，全力打造‘健康秦皇岛’。”秦皇岛市委书记孟祥伟说。
因地制宜合理规划,打造高质量健康之城
“北戴河生命健康产业示范区空气质量常年达国家优良标准，森林覆盖率、建成区绿化覆盖率分别在40%和60%以上，被誉为‘天然氧吧’。”北戴河新区国际健康城开发建设办公室主任田力男说，“得天独厚的气候条件是发展健康产业的一大优势。”
除自然禀赋优异外，北戴河新区的区位优势同样明显：距北京260公里、天津230公里，拥有京秦铁路、大秦铁路等国铁干线。京沈高速、京哈高速、沿海高速等高速公路在此交会，北戴河国际机场相距不远，秦皇岛港眺望可见，陆、海、空三路通畅。
此外，北戴河新区拥有国家现代服务业综合改革示范区、国家绿色建筑示范区等建设经验，并具有政策配套、先行先试等方面的优势。同时，示范区处于承接北京市教育、医疗、会议等非首都功能疏解的京唐秦轴线上，发展生命健康产业符合国家战略布局。
秦皇岛市市长张瑞书表示，示范区的设立，对提升我国生命健康产业国际竞争力，为国家深化健康医疗改革提供试验示范，承接北京医疗、教育等非首都功能转移，整合大北戴河区休疗资源，破解秦皇岛经济社会发展瓶颈意义重大。
按照规划，示范区构建了“一核五区”的空间格局。“一核”即示范区核心区，由综合医疗、孵化创新、健身休闲、国医养生、抗衰美容、康养生活、国际会议7大功能板块组成；“五区”则包括休疗度假区、综合配套区、空港贸易区、绿色农业区和生态涵养区。
同时，示范区还将在医疗健康产业政策上进行探索，根据发展需要，在医疗新技术、新药品、新器械审批准入等方面先行先试，为形成国家层面的普惠性政策提供试验、示范，力争通过10到15年努力，建设成为我国高端医疗服务聚集区、京津冀生物技术创新转化基地、北方生态宜养地、环渤海体育健身基地、国际健康旅游目的地。
围绕前沿精准发力,聚焦高端医疗服务项目
身患肺癌的张先生，得知以治疗肺癌见长的古巴普拉德拉国际康复疗养中心在北戴河新区成立了分院，一路寻医而来。古巴医疗专家针对他的病历，制定了治疗方案，张先生开始接受肺癌疫苗注射治疗。
古巴普拉德拉国际康复疗养中心是古巴医疗水平最高的医疗中心之一。普拉德拉医院秦皇岛分院副院长谢潇说，北戴河生命健康产业创新示范区的政策支持给了他们极大的信心和动力，“我们来的时候医院主体建筑已经竣工，我们只是自行规划装修和设备安装，很快就达到了运营要求。”经过两年多的运营，普拉德拉医院已经接诊了来自浙江、福建等多个省市的200多名患者。
在高端医疗服务项目建设中，北戴河新区围绕世界医学最前沿精准发力，一批国内外医疗领军机构与人才集聚落户。北大未名联合美国贝勒医学院开展的前沿细胞治疗项目、旧金山医学院沈社华团队的国际生殖医学中心项目基本建成。全省首家中外合资医疗机构德国潘纳茜诊疗中心、柏昌生物精准治疗平台等10个高端医疗项目具备展示或运营条件。
“国家区域医疗中心建设是今年工作的重中之重。”田力男说，今年，示范区将争取与中国医学科学院肿瘤医院合作，建设北戴河肿瘤医院；与中国医学科学院阜外医院合作，建设北戴河心血管病医院。“目前示范区已委托北京抗癌协会副理事长、中华医学会肿瘤学分会秘书长薛同义教授，就秦皇岛及周边地区门诊急诊及转诊情况、秦皇岛及周边地区癌谱进行分析，编制形成《建设国家肿瘤区域医疗中心——北戴河肿瘤医院的可行性数据支撑》。”
7月17日，北戴河新区管委会与中国工程院刘昌孝院士领军创办的大湾汉唯（广州）医药科技集团有限公司成功签约，刘昌孝院士国际新药评价与临床转化全链医养产业项目正式落户北戴河新区。在生物医药研发建设中，北戴河新区还与北京化工大学合作建设生物医药、医疗器械中试车间；与石药集团合作，建设生物医药研发基地；与辉瑞公司签署战略合作协议，设立博士后流动站及研究院、医疗大数据中心、临床试验中心。
为坚持高质量发展，北戴河新区健全完善了示范区专家咨询委员会工作机制，首批聘请包括吴祖泽等9名中国科学院、中国工程院院士在内的15位医学生命科学领域著名专家担任专家咨询委员会委员，对入区项目进行安全性、有效性、技术先进性评估。同时建立全省首家海外院士工作站、诺奖工作站。引入诺贝尔生理学或医学奖获得者爱德华·莫索尔、美国加州大学圣地亚哥分校人类基因组医学研究所所长张康等团队，进行精准医学、游离DNA等领域的科技研发。
以项目建设为核心，构建“医药养健游”大健康产业链
在北戴河新区中保绿都心乐园，游客们行走在一座根据人体形状打造的五行养生主题馆——人体馆中。肺叶形状的天然氧吧，粉红色透明的心脏体验区……游客在讲解员的讲解下，深入了解人体内部结构与养生的关系；在五行养生餐厅享受健康饮食；通过精油与中医按摩的结合感受身心的彻底放松。
据介绍，园区以中医文化为主题，将康养、生态、文化和农业结合在一起，为康体养生人群提供吃住行游购娱一站式管家服务。不只是夏季，全年都有游客来园区度假养生，一些游客还多次来调养身体。
今年5月印发的《秦皇岛市推进沿海经济带高质量发展实施方案》提出，在北戴河生命健康产业创新示范区加快构建“医药养健游”大健康产业链，培育世界一流生命健康产业集群。
在康复疗养产业发展过程中，北戴河新区出台鼓励社会力量进入养老服务领域支持政策，发展社会化居家养老服务，建成居家养老服务中心46个，覆盖示范区80%的社区街道。发挥国家康复辅助器具产业综合创新试点作用，成立国家康复辅具研究中心秦皇岛研究院、国家康复辅具质检中心秦皇岛分中心。建立了HRA社区健康管理中心，为居民提供HRA健康风险评估系统功能医学检测，EIS红细胞功能状态检测等检查服务。通过健康管理体系建设，智得体检、惠斯安普、民众体检等健康管理企业逐渐发展壮大。
在健康旅游产业发展中，中保绿都心乐园已完成养生主题馆建设；阿那亚地中海酒店、阿尔卡迪亚国际会议中心等一批高端服务设施投入使用，万豪国际五星级酒店、悦榕庄度假酒店综合体正式启动。
秦皇岛的康养产业逐渐步入发展的快车道。目前，示范区已签约生命健康产业项目32个，总投资412亿元，12家国内外顶尖医疗机构入驻生命科学园，国际健康中心等重点项目投入运营，核心区产业新城与国际健康城快速崛起，核心区及休疗度假区、综合配套区、空港贸易区、绿色农业区、生态涵养区“一核五区”示范区发展大框架全面拉开。